一部法案 为什么让Coinbase决定与全行业为敌

1月14日，一部旨在为美国加密市场立规的法案——《CLARITY Act》，即将在参议院银行委员会迎来关键投票。

就在这个行业破冰的前夜，Coinbase的创始人兼CEO布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）宣布，公司将完全撤回对这部法案的支持，理由是「一部糟糕的法案比没有法案更糟糕」。

消息一出，立即引发了行业震动。但真正令人意外的，是Coinbase的对立面，几乎站着行业内的所有其他重量级玩家。

风投巨头a16z的合伙人克里斯·迪克森（Chris Dixon）认为「现在是推进的时机」；支付巨头Ripple的CEO布拉德·加林豪斯（Brad Garlinghouse）表态「明确胜过混乱」；竞争对手交易所Kraken的联席CEO阿尔琼·塞西（Arjun Sethi）更是直言「这是政治决心的考验」；就连一向以捍卫去中心化原则著称的非营利组织Coin Center也表示，法案「在开发者保护方面基本正确」。

一边是行业无可争议的带头大哥，另一边是带头大哥曾经的重要盟友。这不再是加密行业对抗华盛顿监管者的老套故事，而是一场发生在行业内部的内战。

被孤立的Coinbase

为什么Coinbase被其他人孤立了？

答案很简单，因为几乎所有其他主要参与者，都基于各自的商业利益和生存哲学，判断这部并不完美的法案是当下最好的选择。

首先是a16z。作为硅谷最负盛名的加密投资机构，a16z的投资组合几乎遍布加密所有赛道。对他们而言，最致命的不是某项具体条款的严苛，而是持续的监管不确定性。

一个明确的法律框架，哪怕存在瑕疵，也能为他们投资的整个生态系统提供成长土壤。克里斯·迪克森的立场代表了投资者的共识，在他们眼里，监管确定性比完美的法案更重要。

其次是交易所Kraken。作为Coinbase最直接的竞争对手之一，Kraken正在积极筹备IPO。

一份来自国会的监管背书，将极大提升其在公开市场的估值。相比之下，法案中对稳定币收益的限制对Kraken的财务影响远小于Coinbase。

用可控的短期业务损失，换取上市的长期巨大利益，这对于Kraken来说是不需要思考的选择。

再看支付巨头Ripple。其CEO布拉德·加林豪斯只用了六个字总结立场：「明确胜过混乱」（clarity beats chaos）。这背后是Ripple与SEC长达数年、耗资数亿美元的法律诉讼。

对于一家被监管折磨得筋疲力尽的公司来说，任何形式的和平都是胜利。法案即便不完美，也远好过在法庭上无休止地消耗。

最后是倡导组织Coin Center。作为非营利组织，他们的立场最不受商业利益驱动。他们多年来的核心诉求是确保软件开发者不被错误地归类为「货币传输者」而受到过度监管。

这部法案完整地纳入了他们倡导的《区块链监管确定性法案》（BRCA），从法律上保护了开发者。核心目标达成，其他细节便可以妥协。他们的支持代表了行业「原教旨主义者」的认可。

当风投、交易所、支付公司、倡导组织都站在同一边时，Coinbase的立场就显得格外刺眼。

那么问题来了，如果整个行业都看到了前进的道路，Coinbase究竟看到了什么，以至于不惜引发行业分裂，也要阻止这一切？

商业模式决定立场

答案藏在Coinbase的财务报表里，这是一个价值14亿美元的窟窿。

要理解阿姆斯特朗掀桌子的行为，必须先理解Coinbase的生存焦虑。长期以来，Coinbase很大一部分收入依赖于加密货币的交易手续费。

这种模式的脆弱性在加密寒冬中暴露无遗，牛市时赚得盆满钵满，熊市时则收入锐减，甚至出现季度亏损。公司必须找到新的、更稳定的收入来源。

稳定币收益，就是Coinbase找到的第二增长曲线。

其商业模式并不复杂，用户在Coinbase平台上持有与美元1:1挂钩的稳定币USDC，Coinbase则将这些沉淀资金通过DeFi协议（如Morpho）借贷出去，赚取利息，再将部分收益以奖励的形式返还给用户。

根据Coinbase官网的数据，普通用户可以获得3.5%的年化收益，而付费会员的收益率可达4.5%。

据Coinbase发布的2025年第三季度财报，其「利息及融资收入」高达3.55亿美元，其中绝大部分来自稳定币业务。据此推算，这项业务在2025年为Coinbase贡献了约14亿美元的收入，占其总收入的比重越来越高。在交易量萎靡的熊市，这笔稳定且可观的现金流就是Coinbase的救命稻草。

而CLARITY Act中的一项新增条款，精准打击到了Coinbase的命门。该条款规定，稳定币发行方或关联方，不得为用户的「静态持有」（Static Holdings）支付收益，但允许为「活动和交易」（Activities and Transactions）支付收益。

这意味着用户仅仅把USDC存在Coinbase账户里吃利息的行为将被禁止。这对Coinbase的打击是致命的，如果法案通过，这14亿美元的收入可能大幅缩水甚至归零。

除此之外，阿姆斯特朗在社交媒体上列出的种种问题更像是市场结构层面的争夺：草案会变相卡死代币化股票/证券的路径，给DeFi设下更难跨越的门槛，让监管更容易触达用户金融数据，同时削弱CFTC在现货市场上的角色。

稳定币收益禁令只是其中最直观、也最能立刻伤到Coinbase的那一刀。

利益不同，选择自然不同。

Kraken的稳定币业务规模远小于Coinbase，可以用短期损失换取IPO的长期价值；Ripple的核心是支付，监管明确性高于一切；a16z的棋盘是整个生态，单个项目的得失无碍大局。Coinbase看到的是悬崖，而其他公司看到的是桥梁。

然而，这场博弈还有第三方：传统银行业。

美国银行家协会（ABA）和银行政策研究所（BPI）认为，允许稳定币支付收益，将导致数万亿美元的存款从传统银行体系流失，对成千上万的社区银行构成生存威胁。

早在2025年7月，稳定币天才法案就已经通过，其中明确允许稳定币的「第三方和关联方」支付收益，为Coinbase的模式留下了法律空间。

但在那之后的7个月里，银行业展开了强大的游说攻势，最终成功在CLARITY Act中加入了「静态持有」禁令。

银行并不恐惧3.5%的收益率，而是失去存款定价权。当用户可以自由选择将资金存放在银行还是加密平台时，银行长达数十年的低息垄断就结束了，这才是冲突的本质。

那么，面对如此复杂的利益博弈，为什么只有阿姆斯特朗选择了最决绝的方式？

两种生存哲学

这不仅仅是商业利益的冲突，更是两种截然不同的生存哲学的碰撞。一种是硅谷式的理想主义与不妥协，另一种是华盛顿式的实用主义与渐进改良。

布莱恩·阿姆斯特朗代表的是前者。他并非第一次与监管者公开对抗，早在2023年，当SEC起诉Coinbase非法运营证券交易所时，阿姆斯特朗就公开批评SEC「立场不一致」，并透露Coinbase曾与监管机构进行了30多次会议，反复请求明确的规则却始终得不到回应。

他的立场一以贯之：支持监管，但坚决反对「糟糕的监管」。在他看来，接受一部有根本性缺陷的法案，比暂时没有法案更危险。

因为法律一旦制定，未来再想修改将难于登天。为了短期确定性而接受一部扼杀核心商业模式的法案，无异于饮鸩止渴。

阿姆斯特朗的逻辑是，现在可以不惜一切代价对抗，虽然痛苦，但保留了为未来争取更好规则的可能性。如果现在妥协，就等于永久性地放弃了稳定币收益这块阵地。在这场关乎公司未来的战争中，妥协就是投降。

而加密行业的其他领袖，则展现了截然不同的实用主义哲学。他们深谙华盛顿的游戏规则，立法是妥协的艺术，完美是优秀的敌人。

Kraken的CEO塞西认为，重要的是先建立一个法律框架，让行业拥有合法的社会地位，然后再通过持续的游说和参与，在实践中逐步完善它。先求生存，再求发展。

Ripple的CEO加林豪斯更是将确定性置于一切之上。多年的诉讼让他明白，在法律的泥潭里挣扎，对公司是巨大的消耗。一个不完美的和平，远胜于一场完美的战争。

a16z的迪克森则从全球竞争的战略高度出发，认为美国如果因为内部的争吵而延误立法，只会将全球金融创新的中心地位拱手让给新加坡、迪拜或香港。

阿姆斯特朗还在用硅谷的方式打华盛顿的仗，而其他人已经学会了华盛顿的语言。

一种是「宁为玉碎，不为瓦全」的原则坚守，另一种是「留得青山在，不怕没柴烧」的现实考量。哪一种更高明？在时间给我们答案之前，没有人能下定论。但可以肯定的是，这两种选择都有着沉重的代价。

内战的代价

这场由Coinbase点燃的内战，真正的代价是什么？

首先，它造成了加密行业在政治上的分裂。

根据Politico的报道，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）推迟投票的决定，是在Coinbase临阵倒戈以及法案在两党议员中的支持票数尚不确定的时候才做出的。Coinbase的举动虽然不是唯一原因，但无疑是将整个努力推向混乱的关键因素。

如果法案最终因此流产，其他公司或许会将部分责任归咎于Coinbase，认为它为了一己私利，影响了整个行业的进程。

更严重的是，这场公开的内讧，极大地削弱了加密行业在华盛顿的集体议价能力。

当立法者看到行业内部都无法形成统一声音时，他们会感到困惑和沮丧。一个分裂的行业，在强大的传统金融游说集团面前，将不堪一击。

其次，它暴露了数字时代监管的困境。

CLARITY Act试图在鼓励创新和防范风险之间走钢丝，但这个平衡点几乎不可能让所有人满意。对Coinbase来说，法案管得太死；对传统银行来说，法案放得太松；对其他加密公司来说，法案或许刚刚好。

监管的困境在于，它试图为永不满足的欲望划定边界。每一次规则的落地都只是下一次博弈的开始。

但最重要的代价，在于这场内战动摇了加密行业的根基。

加密行业到底是什么？是一场关于去中心化和个人自由的社会实验，还是一门关于资产增值和财富创造的生意？是对现有金融体系的革命，还是对其的补充和改良？

阿姆斯特朗的决绝，与行业其他人的妥协，共同勾勒出这个行业当下的真实面貌：一个在理想与现实、革命与商业之间不断摇摆的矛盾体。