金色财经报道，10月21日，据NewsBTC报道，美国区块链协会（Blockchain Association）已就财政部依据GENIUS法案提出的第3条规则提交意见，要求为软件、境外稳定币发行方及责任归属划出更清晰边界。该协会认为，为受监管支付发行方设计的框架不应无意覆盖无关软件与市场参与者。争议点之一是「数字资产服务提供商」的定义，协会主张区分面向客户的金融业务与自托管软件、验证者等不提供同类服务的基础设施。其二涉及如何界定「明知参与」非法稳定币发行，协会主张执法须以真实知情与实质协助为前提，不应将普通二级市场活动视为参与证据。境外稳定币发行方亦受关注，协会称合规要求应依据可获取的监管信息，而非假定每个服务商都能调查与其无直接关系的发行方。报道强调，这些属行业倡导立场，并非财政部已采纳的修改；最终措辞将决定GENIUS法案合规主要落在稳定币发行方，还是延伸至更广泛的周边生态。