区块链重点动态2026年1月21日早间参考

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关键词：美国财长贝森特重申特朗普目标：打造全球领先加密监管体系并推进战略比特币储备、俄罗斯拟对非法加密货币挖矿实施高额罚款、美CFTC主席：国会“已接近通过《数字资产市场清晰法案》”、Tom Lee：2026 年加密市场开局或将 “阵痛” 年末有望迎来反弹

1 . 金色财经报道， Coinbase 将上线 Elsa (ELSA) ，如果流动性条件满足，且交易得到支持，ELSA-USD 交易对将于今天晚些时候开始开放。

2 . 金色财经报道，美国财政部长 Scott Bessent 在瑞士达沃斯世界经济论坛期间表示，特朗普政府致力于建立“全球最优”的数字资产监管环境，以激发创新，并再次重申推进美国战略比特币储备的目标。 Bessent 指出，特朗普已于2025年3月签署行政令，将政府持有的比特币作为战略资产，初期来源于刑事或民事资产没收，且明确规定储备中的比特币不得出售，并将通过“预算中性”的方式逐步扩充。 他同时强调，美国已停止出售被没收的比特币，未来将把新增没收资产纳入数字资产储备。 在立法层面，Bessent 表示华盛顿正推动加密行业整体监管立法，特朗普希望将“数字资产与创新带回美国本土”，但相关市场结构法案近日因稳定币收益处理分歧及 Coinbase 撤回支持而在参议院遇阻。

3 . 金色财经报道，俄罗斯国家杜马多名议员提交法案，拟对非法加密货币挖矿实施高额罚款。根据草案，非法挖矿的罚款标准为：个人10万至15万卢布、官员30万至80万卢布、企业100万至200万卢布；再次违规，罚款最高分别提高至150万、500万和1000万卢布。 若超出政府规定的用电上限挖矿或未进入合法矿工登记册，同样将被处罚，重复违规罚款显著加重。向未注册矿工提供服务的矿业基础设施运营方，最高可被罚500万卢布。 议员称，低电价被滥用从事高收益挖矿，已威胁电网安全并造成能源系统负担。

4 . 金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席表示，美国国会正处在通过《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的关键节点。该法案旨在明确数字资产市场的监管边界，并通过“量身定制的监管框架”，确保相关市场能够在美国本土健康发展。

5‍ . 金色财经报道，灰度已向美国证券交易委员会提交 S-1 文件，拟推出灰度 Near 信托基金（交易代码：$NEAR）。

6 . 金色财经报道，Fundstrat 研究主管 Tom Lee 警告投资者，由于地缘政治紧张，2026 年加密货币和股票市场可能经历一轮“痛苦的下跌”，但预计年底将出现回升。 在周二接受 The Master Investor Podcast 主持人 Wilfred Frost 采访时，Lee 表示，2026 年的情况将类似于 2025 年，区块链和 AI 行业仍将受益，但关税和政治分歧的风险会在初期限制市场的持续上涨。 Lee 预计今年股市可能出现 15% 至 20% 的修正，但他表示：“我认为我们年底会有强劲收官”，部分原因是美联储立场偏鸽派，以及去年量化紧缩的结束。他还提到，白宫挑选“赢家与输家”可能会影响今年各行业的表现。 关于比特币，Lee 表示仍预计今年将创下历史新高，但未提及此前几个月做出的 25 万美元比特币价格预测。