作者:肖燕燕,金十数据
美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)周一表示,美联储倾向于维持利率不变,并对伊朗战争引发的能源冲击采取“穿透式观察”的态度,但同时警告称,如果物价上涨开始改变公众对通胀的长期预期,美联储可能无法继续袖手旁观。
鲍威尔在哈佛大学对学生发表讲话时,阐述了“保持耐心”的教科书式理由:能源冲击通常持续时间较短,而货币政策的传导速度过慢,难以及时对冲这类冲击。不过,他也提出一个关键但容易被忽视的附加条件——过去五年通胀持续高于目标,使得人们难以再简单假设公众会对新一轮涨价“无动于衷”。
他说:“如果类似的供给冲击一再发生,企业、定价者以及家庭等公众群体,可能会逐渐形成对更高通胀的长期预期。既然如此,他们为什么不会这样想?”
美联储面临的两难在于,能源冲击往往具有双重效应:一方面推高物价,另一方面通过压缩家庭预算、抬高企业成本来拖累经济增长。这使政策制定者不得不权衡,是优先遏制通胀,还是优先托底经济,同时清醒地意识到,解决其中一个问题的标准工具,往往会加剧另一个问题。
对于这一难题,美联储将如何作答,鲍威尔显得格外谨慎。他表示:“我们或许最终会面临该如何应对的问题,但目前还没有真正到那一步,因为我们尚不清楚这些经济影响究竟会如何显现。”
在鲍威尔发表讲话之前,美国国债价格已出现上涨,原因是投资者开始撤回此前押注——即能源成本上升可能促使美联储下一步加息。债券价格上涨意味着收益率下降。鲍威尔的表态并未改变这一市场走势。
此次露面正值美联储及鲍威尔个人的一个特殊时点。他的主席任期将于5月15日到期,而参议院尚未安排对凯文·沃什(Kevin Warsh)的提名听证。沃什是前美联储理事,由美国总统特朗普今年1月提名为鲍威尔的继任者。来自北卡罗来纳州的共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)已表示,在司法部针对鲍威尔的调查结束前,将阻止沃什的确认程序推进。
鲍威尔本月早些时候表示,如果届时继任者尚未获批,他将以“临时主席”身份继续履职,并强调在调查结束前不会离开美联储理事会。
在3月18日的议息会议上,美联储以11比1的投票结果决定维持利率不变,将联邦基金利率目标区间保持在3.5%至3.75%。由特朗普任命的理事斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)是唯一支持降息的反对票。
会后,鲍威尔对同僚提交的利率路径预测“泼了一盆冷水”。这些预测曾暗示美联储可能在今年晚些时候降息,但鲍威尔强调,这些路径高度依赖一个前提——即通胀需要重新朝着美联储目标取得进展,而自去年夏天以来,这一进展一直十分有限。
与此同时,由伊朗战争引发的新一轮能源冲击,使央行决策更加复杂。该冲突已干扰霍尔木兹海峡的航运,并可能再次扰乱全球供应链。在地缘政治冲击出现之前,美联储偏好的核心通胀指标在今年冬季已呈上行趋势。
过去两周,鲍威尔的多位同僚进一步强化了一个信号:那种“温和降息”的时代已经结束——此前的降息更多被视为对前期紧缩政策的简单逆转。如今,他们暗示,美联储更可能将利率维持在当前水平,直到劳动力市场出现明显恶化,或通胀显著回落。然而,能源价格可能大幅上行,使后一个条件在短期内难以实现。
“美联储传声筒”Nick Timiraos写道:综合来看,这一政策立场的转变,意味着降息门槛较几个月前已明显提高——这也可能为沃什一旦获确认后、按特朗普预期推进降息的任务增添难度。
当被一名学生问及,如何看待沃什在当前环境下加入美联储并推动降息的可能性时,鲍威尔选择回避。他表示:“这个问题,我不会出手接球。”
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