摩根大通CEO为何强烈反对清晰法案？

作者：Blockchain Knight；来源：X，@Knight_in_Block

旨在明确美国数字资产监管权限的《CLARITY法案》近期在参议院银行委员会以15比9通过，但后续闯关前景并不乐观。

共和党拥有53个席位，而终结辩论需要60票，这意味着即便所有共和党人支持，仍需争取7名民主党或独立议员。目前委员会中只有两名民主党人投了赞成票，距离目标尚差至少5票。

白宫希望推动该法案在7月4日前签署成法，但实际投票窗口被压缩在6月。如果参议院领导层未能在6月第三周前安排全体投票，7月4日的目标将难以实现。

此外，法案面临三方面反对意见：民主党认为反Xl钱条款存在漏洞；道德条款要求禁止官员从自身参与的加密项目中获利；银行业则警告，稳定币奖励条款可能吸走社区银行的存款，影响地方放贷能力。

如果上述争议无法解决，法案可能错过6月窗口期。而11月中期选举将改变两院格局，届时通过类似立法的难度只会更大。

业内人士指出，当前加密行业拥有十年来最友好的监管环境，SEC主席阿特金斯、CFTC及白宫均持支持态度，但这些行政层面的安排可以被下届政府推翻，只有国会立法才能提供持久框架。

与此同时，摩根大通CEO杰米·戴蒙近期明确表示，银行业不会接受现行版本的法案。

他在福克斯商业频道上指出，该法案实际上允许加密公司对客户存款和稳定币余额支付利息，这直接与银行的传统存款业务形成竞争。

他还批评法案未将加密服务提供商纳入与银行相同的反Xl钱、《银行保密法》和资本准备金要求。

戴蒙的解决思路很简单：如果加密公司想提供有息账户，就应先取得银行牌照，遵守同样的规则。

戴蒙特别点名了Coinbase及其CEO，后者一直积极游说国会推动该法案，据报道Coinbase已在华盛顿花费数亿美元。戴蒙承认银行可能输掉这场博弈，但表示反对派不会退缩。

受上述不确定性影响，预测市场显示该法案今年内成为法律的可能性已从参议院委员会投票后的68%降至59%。

目前法案仍需在参议院全体通过、与众议院版本协调，并由总统签署。加密行业寄望于年底前完成立法，但票数吃紧、银行强力游说以及中期选举前的政治窗口正在收窄，使得这一愿景面临较大变数。