美国考虑设立独立AI监管机构对顶级AI模型进行安全审查

作者：杨宸，华尔街见闻

在硅谷科技领袖抱怨美国政府近期限制尖端AI系统发布的措施缺乏一致性和透明度后，特朗普政府正考虑设立一个由行业参与的独立监管机构，对人工智能模型进行安全审查。

据彭博援引知情人士透露，美国财政部长贝森特参与制定了一项提案，拟仿照金融业监管局（Finra）模式，创建一个向美国证券交易委员会（SEC）负责的独立AI监管机构。该提案目前正由白宫幕僚长Susie Wiles审议。

该提案的出台背景，是Anthropic和OpenAI此前因政府介入其模型发布流程而公开表达不满。

上月，Anthropic旗下Fable 5和Mythos 5模型因美国出口管制措施被迫临时下线；OpenAI则在政府要求下对最新Sol模型进行重大修改。两家公司均认为相关举措相对于实际安全风险而言力度过重。

提案仿照Finra架构，行业参与标准制定

根据知情人士描述，该提案拟建立一个独立监管机构，由行业出资，并在SEC的授权框架下运作——这一结构与Finra对券商的监管模式高度相似。

该机构将允许金融行业和科技行业共同参与AI安全标准的制定，从而在加强网络安全管控的同时，减少对AI公司的不确定性冲击。上述框架仍处于讨论阶段，细节可能发生变化。

目前尚不明确新机构将对模型进行哪些类型的评估、如何获得资金支持，以及SEC在监管AI公司方面将扮演何种角色。

白宫一名官员表示，政府正在评估多项方案，以巩固美国在AI领域的领先地位并强化网络安全。

DeepMind方案获科技圈背书，与政府思路趋于一致

本周早些时候，谷歌DeepMind首席执行官Demis Hassabis发布了一套政策建议，与美国政府正在讨论的方案高度契合。

Hassabis建议由独立技术专家组成委员会，在联邦政府监督下的标准机构框架内对AI模型进行审查，所需资金和算力由行业自行提供，并与政府机构及美国国家实验室合作，针对网络安全、生物威胁等领域开发模型测试协议。

Hassabis在社交媒体X上发文时，明确将其设想的监管机构类比为Finra。这一方案获得微软CEO Satya Nadella、OpenAI CEO Sam Altman以及SpaceX CEO马斯克的公开赞扬——这三位通常被视为彼此之间的竞争对手。

Hassabis下周将赴华盛顿与政策制定者会面，就上述方案进行游说。

就现行监管状况而言，特朗普政府对于AI安全议题的政策取向一直存在内部分歧。Anthropic旗下的Mythos模型因具备引发官员和商界担忧的网络攻击能力，使政府不得不重新权衡干预力度。

最新提案与特朗普此前签署的一项行政令方向更为接近——该行政令概述了一套由AI公司参与建立的轻度干预、自愿审查机制。