俄罗斯央行：即将禁止比特币点对点交易

俄罗斯民众直接买卖加密货币的期限截至2027年7月1日。此后，所有交易均须通过俄罗斯央行批准的经纪商或交易所进行。

摘要：俄罗斯央行在10月12日发布的常见问题解答（FAQ）中确认，依据新法，个人之间直接进行加密货币交易仅在2027年7月1日前合法。

该监管机构同时表示，个人不得将加密货币从数字账户转移至自己的非托管钱包（non-custodial wallet），也不得通过数字存管机构运行的地址在个人之间进行转账。

俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）于10月12日加入央行加密货币交易所登记名册，并计划于12月1日推出首批加密货币产品。

俄罗斯民众还有八个多月的时间可以直接相互交易比特币及其他加密货币。俄罗斯央行本周确认，自2027年7月1日起，点对点交易（peer-to-peer deals，即两人在没有受监管中间人的情况下直接用卢布兑换加密货币）将不再合法。

这一澄清说明包含在监管机构于10月12日在其官方网站上发布的最新指引中。

其法律依据是8月4日由总统弗拉基米尔·普京签署并于9月1日生效的《数字金融资产法》（Federal Law No. 282-FZ, "On Digital Currencies and Digital Rights"）。该法第30条列出了居民无需持牌中介即可进行的加密货币操作，而自2027年7月起，该清单将不再包含个人之间的交易。

自该日期起，居民只能通过"组织数字资产流通"的公司，或直接与这类公司进行加密货币交易——主要为俄罗斯央行持牌的经纪商及其登记名册上的加密货币交易组织。

监管机构还指出，个人不得将加密货币从数字账户转移至自己的非托管钱包（即由所有者而非公司持有私钥的钱包）。通过数字存管机构（digital depository，即记录加密货币所有权的持牌公司）运行的地址在个人之间进行转账也被禁止，即便这是为了结算双方之间的交易。

普通用户同样被禁止出借加密货币：只有经纪商、受托人、交易组织和清算所才能作为加密货币贷款的出借方。

自币安（Binance）于2023年将其俄罗斯业务出售给CommEX以来，俄罗斯人获取稳定币的标准方式一直是点对点交易：买方将卢布汇入卖方的银行卡，作为交换收到与美元挂钩的代币USDT。新规正是终结了这一模式。

GMT Legal律师事务所管理合伙人Andrei Tugarin在接受Kommersant FM采访时表示，自2027年7月1日起，俄罗斯银行必须拒绝试图为海外平台加密货币钱包注资的客户，且无法接受从这些平台提现的卢布。

非合格投资者（即不具备专业投资者身份的个人）必须通过测试，且每年购买加密货币的上限为30万卢布（约合3,600美元），而合格投资者则没有额度限制。在央行针对非合格买家的名单中，仅有比特币（Bitcoin）、以太坊（Ethereum）和USDT三种加密货币。

据国际文传电讯社（Interfax）报道，俄罗斯最大贷款机构联邦储蓄银行（Sberbank）于10月12日加入央行加密货币交易组织登记名册，并计划于12月1日推出首批加密货币产品。俄罗斯外贸银行（VTB）和T-Invest Lab也在该登记名册中。

加密货币交易组织必须是俄罗斯公司，拥有至少1500万卢布（约合17.9万美元）的股本，并列入央行登记名册，不过它们可以在2027年7月1日前在未登记的情况下继续运营。

该法律仍然禁止俄罗斯人在国内消费加密货币，维持了禁止使用数字资产支付商品和服务的规定，但允许在对外贸易结算中使用加密货币。国家杜马预算委员会副主席Kaplan Panesh在4月份法案一读通过时曾公开表示，这一例外规定是规避制裁的一种手段。